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政策法規(guī)
“十三五”節(jié)能環(huán)保與資源綜合利用的保障措施
“十三五”節(jié)能環(huán)保與資源綜合利用的保障措施:
轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,推進(jìn)礦區(qū)集約化、高效化和綠色化發(fā)展。按照創(chuàng)新和綠色發(fā)展理念,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),充分利用信息化、智能化手段,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型煤炭企業(yè)。堅(jiān)持科學(xué)開采和資源綜合利用,使單一的煤炭資源開采企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,逐漸向“優(yōu)質(zhì)煤炭+清潔電力+高品質(zhì)油氣+煤基化學(xué)原材料+廉價(jià)熱力蒸汽+利廢建材”為一體的清潔能源綜合供應(yīng)企業(yè)轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)集約、高效和綠色發(fā)展。
強(qiáng)化生態(tài)環(huán)保意識(shí),加大貫徹落實(shí)力度。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)并切實(shí)用好國家關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)、節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等一系列政策法規(guī),增強(qiáng)企業(yè)的主體責(zé)任和社會(huì)責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)礦區(qū)環(huán)境治理,改善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境。
加大科技創(chuàng)新投入,提升煤礦節(jié)能環(huán)保、資源綜合利用的技術(shù)和裝備水平。加大科技投入,完善煤礦節(jié)能環(huán)保和資源綜合利用科技創(chuàng)新體系,發(fā)揮污染防治與生態(tài)保護(hù)的聯(lián)動(dòng)協(xié)同效應(yīng),不斷提高行業(yè)環(huán)境管理的系統(tǒng)化、科學(xué)化、信息化水平;完善煤礦節(jié)能、環(huán)保和資源綜合利用科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系,促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化,形成環(huán)保產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長新動(dòng)力。
拓寬投融資渠道,用好資本市場。煤炭行業(yè)結(jié)合礦區(qū)環(huán)境治理特點(diǎn),以循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔能源綜合體發(fā)展模式為指引,積極采取第三方節(jié)能環(huán)保治理模式,充分借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),發(fā)展多元投資,用好資本市場,創(chuàng)新節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資運(yùn)營模式,支持煤礦節(jié)能減排和資源綜合利用產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展。
加快建立適應(yīng)“新常態(tài)”的煤礦生態(tài)環(huán)保新機(jī)制。鼓勵(lì)煤炭企業(yè)定期發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告、建立企業(yè)誠信制度,加大生態(tài)環(huán)境治理力度,增加環(huán)境保護(hù)資金投入,嚴(yán)格按照環(huán)保“三同時(shí)”的要求進(jìn)行建設(shè),嚴(yán)格按照清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),加大企業(yè)主要管理人員的節(jié)能環(huán)保宣傳教育,改進(jìn)崗位職責(zé)考核體系,提高責(zé)任意識(shí),盡快形成礦區(qū)生態(tài)文明建設(shè)新體系,建設(shè)和諧文明新礦區(qū)。